Вашингтон (AFP) – Председатель КНР Си Цзиньпин планирует встретиться Президент России Владимир Путин прибудет в Москву на следующей неделе, чтобы подчеркнуть стремление Китая играть более важную роль на мировой арене. Но они также выявили опасности глобальной дипломатии: через несколько часов после пятничного объявления о поездке был выдан международный ордер на арест. Путин был освобожден по обвинению в военных преступлениях, что, по крайней мере, немного сбило паруса большого разоблачения Китая.
Шквал событий, последовавший за соглашением при посредничестве Китая между Саудовской Аравией и Ираном возобновить дипломатические отношения и запустить то, что они называют «мирным планом» для Украины, — произошло, когда администрация Байдена с опаской наблюдала за Пекин пытается более решительно заявить о себе в международных делах.
Официальные лица США не дали немедленных публичных комментариев по поводу ордера на арест Путина, выданного Международным уголовным судом в Гааге, но в частном порядке выразили облегчение в связи с тем, что международный орган согласился с оценкой Вашингтона о том, что Россия совершила военные преступления и преступления против человечности на Украине.
По словам официальных лиц США, администрация Байдена считает, что желание Китая выглядеть посредником в установлении мира между Россией и Украиной может стать более важным сейчас, когда Путин официально является подозреваемым в совершении военных преступлений. Чиновники, которые говорили на условиях анонимности, поскольку они не уполномочены говорить об этом публично, заявили, что администрация надеется, что меморандумы помогут сплотить до сих пор нейтральные страны для оказания влияния на конфликт.
Взгляд на встречу Си с Путиным и на то, как на него может повлиять меморандум.
В чем значение одиннадцатой встречи с Путиным:
Визит в Россию станет первой зарубежной поездкой Си после его избрания на беспрецедентный третий срок президентом Китая. Это произошло в связи с тем, что Пекин и Москва укрепили связи шагами, которые начались незадолго до вторжения России в Украину со встречи двух лидеров в Пекине во время прошлогодних зимних Олимпийских игр, на которой они объявили о «безграничном» партнерстве.
С тех пор Китай неоднократно выступал на стороне России в блокировании международных действий против Москвы в связи с конфликтом на Украине, а официальные лица США заявляют, что рассматривают возможность поставок оружия в Россию для поддержки войны. Но оно также пыталось позиционировать себя в более нейтральной роли, представляя мирный план, который по сути был проигнорирован.
Встреча в Москве, вероятно, приведет к тому, что обе стороны вновь подтвердят свое партнерство, которое обе стороны считают крайне важным для противодействия тому, что они считают неправомерным и неправомерным влиянием, оказываемым Соединенными Штатами и их западными союзниками.
Какое значение имеет для Путина ордер МУС на арест?
В ближайшее время ордер МУС против Путина и одного из его помощников вряд ли окажет существенное влияние на встречу или отношение Китая к России. Ни Китай, ни Россия, ни США, ни Украина не ратифицировали учредительный договор Международного уголовного суда. Соединенные Штаты, начиная с администрации Клинтона, отказывались присоединиться к суду, опасаясь, что его широкий мандат приведет к судебному преследованию американских военнослужащих или официальных лиц.
Это означает, что ни одна из четырех стран формально не признает юрисдикцию суда и не связана его постановлениями, хотя Украина согласилась разрешить МУС провести некоторые расследования преступлений на своей территории, а Соединенные Штаты сотрудничали с расследованиями МУС.
Кроме того, маловероятно, что Путин поедет в страну, связанную обязательствами перед МУС. Если бы он это сделал, сомнительно, что эта страна действительно арестовала бы его. Существует прецедент для тех, кому ранее были предъявлены обвинения, в частности, для бывшего президента Судана Омара аль-Башира, которые посещали членов Международного уголовного суда без их ареста.
Однако клеймо ордера на арест может хорошо сработать против Китая и России в суде общественного мнения, и международный авторитет Путина может пострадать, если обвинения не будут сняты или он не будет оправдан.
Вид из Вашингтона:
Хотя они с осторожностью относятся к прямому обсуждению приказов МУС, официальные лица США не стесняются в выражениях, когда речь заходит о запланированном визите Си в Москву. Представитель Совета национальной безопасности Белого дома Джон Кирби назвал стремление Пекина к немедленному прекращению огня на Украине «одобрением российского вторжения» и предупредил, что русские могут использовать прекращение огня для перегруппировки, «чтобы они могли возобновить атаки на Украину в кратчайшие сроки». позднее время» по их выбору».
«Мы не считаем, что это шаг к справедливому и прочному миру», — сказал он. Советник президента Джо Байдена по национальной безопасности Джейк Салливан на этой неделе призвал Си также поговорить с президентом Владимиром Зеленским, и украинский лидер также выразил заинтересованность в проведении переговоров с Си.
Вид из Киева:
Выступая перед обнародованием меморандума МУС, украинские аналитики предупредили о возможной ловушке перед встречей Си и Путина. «Нам нужно осознать, что эти мирные переговоры — ловушка для Украины и ее дипломатического корпуса», — сказал Юрий Пойта, глава отдела Азии в исследовательской сети «Новая геополитика» в Киеве.
«В этих условиях эти мирные переговоры не будут направлены на достижение мира», — сказала Наталья Бутерская, украинский аналитик восточноазиатской политики. Она сказала, что этот визит не столько отражает стремление Китая к миру, сколько его желание играть важную роль в любом постконфликтном урегулировании, которое может быть достигнуто.
«Китай не проводит четкого разграничения между агрессором и жертвой. Когда страна начинает свою миротворческую деятельность или хотя бы стремится помочь сторонам, отсутствие разграничения повлияет на объективность», — сказала Бутерска. «С моей точки зрения, Китай стремится заморозить конфликт».
Вид из Москвы:
Даже если Китай прекратит оказывать военную помощь России, как опасаются Соединенные Штаты и их союзники, Москва рассматривает визит Си как сильный сигнал китайской поддержки, который бросит вызов усилиям Запада по изоляции России и нанесению сокрушительных ударов по ее экономике.
Представитель Кремля Юрий Ушаков отметил, что у Путина и Си «очень дружеские и доверительные личные отношения», и высоко оценил мирный план Пекина. «Мы высоко ценим консервативную и взвешенную позицию китайского руководства в этом вопросе», — сказал Ушаков.
Наблюдатели говорят, что, несмотря на позицию Китая в качестве посредника, его отказ осудить действия России не оставляет сомнений в том, в чем заключаются симпатии Пекина.
«Китайский мирный план — это фиговый листок, призванный ответить на некоторые критические замечания Запада о поддержке России», — сказал Александр Габов, старший научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир. «Оптика, которую он создает, заключается в том, что у Китая был мирный план, и обе стороны войны поддержали его и были готовы изучить возможности, а затем заставить враждебный Запад убить его».
Вид из Пекина:
Китайские официальные лица хвастаются своим вновь обретенным влиянием на международной арене, поскольку внешняя политика их страны при Си становится все более напористой.
Объявляя о визите Си, министерство иностранных дел Китая заявило, что отношения Пекина с Москвой являются важной мировой державой. «Поскольку мир вступает в новый период потрясений и перемен, как постоянный член Совета Безопасности ООН и как важная держава, значение и влияние китайско-российских отношений выходят за рамки двусторонних отношений», — сказала она.
Визит был описан как «путешествие дружбы, которое еще больше углубляет взаимное доверие и взаимопонимание между Китаем и Россией и укрепляет политические и общественные основы дружбы между двумя народами на протяжении поколений».
___
Авторы Associated Press Аамир Мадани в Вашингтоне и Ханна Архерова в Киеве внесли свой вклад в этот отчет.
«Читатель. Планирующий организатор. Преданный геймер. Профессиональный интернет-гик. Сертифицированный эксперт по поп-культуре. Поклонник Твиттера».