Международный уголовный суд Он выдал международный ордер на арест президента России Владимира Путина за военные преступления, связанные с незаконной депортацией детей из Украины в Россию. Такие действия считаются военными преступлениями по двум статьям закона Римский статуткто учредил суд.
Ордера на арест Международного уголовного суда v Главы государств редко садятся за стол.
Путину грозит арест, если он ступит ни на одну ногу 123 подписавших для базовой системы. Из них 33 страны Африки. Этот вопрос может обостриться в августе, когда Южная Африка готовится принять у себя 15-й саммит блока Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки (БРИКС) в Дурбан.
Как глава государства-члена Путин был приглашен на встречу. Но как член Суда Южная Африка связана статьей 86 Статута МУС и Местное право За полное сотрудничество, арестовав президента России.
Это не первый раз, когда страна сталкивается с такой дилеммой.
2015 Президент Судана Омар аль-Башир посетил страну посетить саммит Главы государств Африканского союза. Что касается обязательств Южной Африки перед МУС, она была вынуждена арестовать Аль-Башира, который был Обвиняемый За совершение нарушений международного гуманитарного права и права прав человека в районе Дарфур в Судане. Правительство во главе с Джейкобом Зумой отказалось арестовывать его. Использование иммунитета от судебного преследования для действующих глав государств в соответствии с международным правом.
Ордер на арест Путина поставил правительство президента Сирила Рамафосы между молотом и наковальней. Выполнение своих внутренних и международных обязательств путем исполнения ордера на арест оттолкнет Россию. Это имело бы двоякие последствия — страна по-прежнему считается другом правящего Африканского национального конгресса на основании поддержки Советского Союза во время борьбы с апартеидом, — а также последствия внутри БРИКС, учитывая Прочные связи Москвы с Пекином.
Вполне разумно сказать, что правительство Рамафосы хочет действовать осторожно, чтобы избежать любой такой напряженности.
Читать далее: Пять важных чтений о российско-африканских отношениях
С другой стороны, так встречать Путина Акцент на независимой внешней политике ЮАРстрана потеряет международное доверие.
Одним из возможных последствий является то, что Южная Африка может потерять свои преференциальные торговые условия. Например, это может поставить под угрозу его режим экспорта в Соединенные Штаты в соответствии с Закон о росте и возможностях Африки (AGOA). В последнее время AGOA использовался как инструмент для наказания Эфиопии, Гамбии и Мали за «неконституционную смену правительств» и Грубые нарушения международно признанных прав человека«.
Более важный , Торговля ЮАР с США намного превышает торговлю с Россией..
дилемма
Когда администрация Зумы отказалась арестовать аль-Башира, это поставило правительство в тупик. Верховный апелляционный суд Южной Африки найден Это нарушило международное и внутреннее право.
После решения Верховного апелляционного суда правительство Зумы уведомило Генерального секретаря ООН о своем намерении выйти из Римского статута. Этот неразумный шаг был оспорен в Высоком суде Претории. Он она управлять Что заявление о выходе было неконституционным в отсутствие предварительного парламентского одобрения. Следовательно, правительство «вывести из вывода».
в 2017 году, Основал Международный уголовный суд Что Южная Африка не выполнила своих обязательств по Римскому статуту перед Судом не арестовывать и не экстрадировать Аль-Башира. Однако суд решил не рассматривать это дело. Практические причины. Он также оправдал это тем, что передал Южную Африку в Совет Безопасности ООН за несоблюдение «Это не будет эффективным способом продвижения сотрудничества в будущем».
Если Путин приедет на предстоящий саммит БРИКС, а правительство Рамафосы его не арестует, это будет означать, что ЮАР нарушает местное законодательство, а также конституцию. Статья 165 (5) страны конституция Это показывает, что правительство связано судебными приказами и решениями.
Читать далее: Аль-Башир: Что говорит закон об обязанностях Южной Африки?
Как Южная Африка должна ответить на эту дилемму?
На данный момент реакция правительства не ясна. С одной стороны, представитель Рамафосы Он сказал Что государство знало о своих обязательствах арестовать Путина и передать его Международному уголовному суду.
С другой стороны, министр иностранных дел Наледи Пандор подтвердила Пригласить Путина на встречу БРИКС. Она отметила, что Совету министров предстоит решить, как реагировать в свете меморандума ICC.
Правительство может пожелать тщательно сбалансировать свои обязательства перед МУС с внутренними обязанностями и своими исторически дружественными отношениями с Россией. Если только она серьезно не оспаривает судебные решения и собственные законы, есть варианты, позволяющие избежать очередного раунда международного осуждения, и это должно помочь избежать потенциальных судебных баталий со стороны гражданского общества за несоблюдение законов страны и судебных решений.
Параметры
Во-первых, ЮАР следует продолжать приглашать Россию на саммит. Однако по дипломатическим каналам они потребовали, чтобы российскую делегацию возглавил ее министр иностранных дел Сергей Лавров. Лавров, по сути, стал лицом России международный театр С началом войны на Украине.
Во-вторых, во время пандемии COVID стало ясно, что физическое присутствие на международных встречах глав государств может быть заменено виртуальным. Генеральная Ассамблея ООН установила хороший стандарт для глав государств. Видеоданные предоставлены в связи с ограничениями, связанными с пандемией. Путин мог бы присутствовать на саммите БРИКС виртуально.
Необходимость подписания документов саммита главами государств не является препятствием для физического присутствия. Путин может подписать документы в электронном виде или после саммита, если требуется неэлектронная подпись.
Теперь мяч на стороне правительства ЮАР. Мы надеемся, что вы примете правильное решение, которое отвечает интересам страны и ее народа, а не России или им подобных Соединенных Штатов, тем более что ни одна из двух крупных держав не подписала Статут МУС. Ни один из них не должен предписывать Южной Африке, что она должна решать.
И самое главное, государство не должно попирать собственные законы и судебные решения. Приоритетом должно быть соблюдение конституции. Принятие решения в интересах Южной Африки и ее народа также послужит ориентиром для 32 других африканских сторон, подписавших МУС, если они столкнутся с аналогичной дилеммой в будущем.
Эта статья была написана в соавторстве с Сашей Ли Стефани Африка (LLD), юристом Высокого суда Южной Африки и бывшим преподавателем Стелленбосского университета и Университета Йоханнесбурга.
Эта статья была переиздана с Беседа, некоммерческий новостной сайт, посвященный обмену идеями ученых-экспертов. Если вам это интересно, вы можете Подпишитесь на наши еженедельные информационные бюллетени.
написано: Саша Доминик (Голубь) БахманнИ Канберрский университет.
Читать далее:
Саша-Доминик (Дов) Бахманн не работает, не получает финансирования, не консультируется и не владеет какой-либо компанией или организацией, и не раскрыл никаких соответствующих связей после своего академического назначения.
«Читатель. Планирующий организатор. Преданный геймер. Профессиональный интернет-гик. Сертифицированный эксперт по поп-культуре. Поклонник Твиттера».