План судебной реформы предоставит больше полномочий израильскому парламенту Кнессет.

Иерусалим (CNN) В течение нескольких месяцев сотни тысяч израильтян вышли на улицы по всей стране в знак протеста против давно назревших изменений в правовой системе Израиля, которые, по мнению некоторых, угрожают демократическим основам страны.

По своей сути, судебная реформа даст израильскому парламенту, Кнессету и партиям власти больший контроль над судебной системой Израиля.

От того, как избираются судьи, какие законы решает Верховный суд, до предоставления парламенту права отменять решения Верховного суда, изменения в судебной системе Израиля, которая была создана в 1948 году, будут одними из самых значительных изменений.

Предлагаемые реформы появились из ниоткуда.

В прошлом деятели со всего политического спектра призывали к изменениям в судебной системе Израиля.

В Израиле нет писаной конституции, есть только полуконституционный свод основных законов, делающий Верховный суд еще более могущественным. Но все равно Израиль Помимо Верховного суда, власть Кнессета не контролируется.

Вот что вам нужно знать.

Что это за изменения и каковы их причины?

Судебная реформа представляет собой набор законопроектов, каждый из которых должен пройти три голосования в Кнессете, прежде чем станет законом.

Одним из наиболее важных компонентов правительства Нетаньяху является законопроект, который изменит состав комиссии из девяти человек, которая выбирает судей, чтобы дать правительству большинство мест в комиссии.

Нетаньяху и его сторонники утверждают, что Верховный суд стал изолированным, элитарным органом, который не представляет израильский народ. Они утверждают, что Верховный суд превысил свою роль и ввязался в вопросы, которые он не должен был решать.

Защищая свои планы, премьер-министр указал на такие страны, как США, где политики контролируют назначение и утверждение федеральных судей.

Еще один примечательный аспект изменений известен как пункт об отмене, который дает израильскому парламенту право принимать законы, ранее признанные недействительными судами, по существу отменяя решения Верховного суда.

Сторонники говорят, что Верховный суд не должен вмешиваться в волю людей, которые голосуют за политиков.

«Мы идем на выборы, мы голосуем, и люди, которых мы не избирали, решают за нас», — сказал министр юстиции Ярив Левин, который представил реформы в начале января.

Еще один законопроект, только что проголосовавший, Очень трудно объявить действующего премьер-министра непригодным к занимаемой должности. Ограничение причин физической или умственной нетрудоспособности и требование, чтобы премьер-министр или две трети кабинета голосовали за такое заявление.

Как этот шаг повлияет на Нетаньяху?

Хотя многие законопроекты могут повлиять на Нетаньяху, объявление премьер-министра «неспособным занимать должность» оказывает наибольшее влияние на премьер-министра Израиля.

Критики говорят, что Нетаньяху продвигает изменения из-за своего собственного расследования коррупции, в результате которого ему были предъявлены обвинения в мошенничестве, взяточничестве и злоупотреблении доверием. Он отрицает какие-либо правонарушения.

Законопроект часто рассматривается лидерами оппозиции как способ защитить Нетаньяху от признания его непригодным к должности в результате расследования.

Несмотря на то, что он находился под следствием, Нетаньяху принял декларацию о конфликте интересов как часть своего согласия быть премьер-министром в суде. Генеральный прокурор определил, что Нетаньяху не может участвовать в разработке политики судебной реформы. В настоящее время в Верховном суде Израиля находится петиция с целью объявить Нетаньяху не имеющим права занимать должность на основании нарушения им этого противоречивого заявления, и генеральный прокурор написал Нетаньяху открытое письмо, в котором утверждается, что он нарушил договор и закон. .

Критики также утверждают, что если правительство будет иметь большее право голоса при назначении судей, союзники Нетаньяху назначат судей, которые, как они знают, будут выносить решения в пользу Нетаньяху.

Нетаньяху категорически отрицал это и сказал, что его расследование «разваливается».

В прошлом Нетаньяху публично выражал решительную поддержку независимой судебной системы. На вопрос, почему он поддерживает такое изменение, несмотря на эти публичные заявления, Нетаньяху сказал Джейку Тапперу из CNN: «Я не изменил своего мнения. Я думаю, что нам нужна сильная, независимая судебная система. Но независимая судебная система не означает ничем не ограниченную судебную систему. произошло здесь за последние 25 лет

Что эти изменения будут означать для палестинцев?

Ослабление судебной системы может ограничить обращение израильтян и палестинцев в суды для защиты своих прав, если они считают, что правительство их компрометирует.

Это затронет палестинцев на оккупированном Западном берегу, и, конечно же, это непосредственно затронет палестинских граждан Израиля или владельцев видов на жительство. Верховный суд Израиля не имеет права голоса в том, что происходит в Газе, которой правит палестинская военизированная группировка ХАМАС.

Критики изменений опасаются, что усиление контроля над политиками нанесет ущерб правам меньшинств в Израиле, особенно палестинцев, проживающих в Израиле.

В прошлом году, например, суд приостановил выселение палестинских семей из района Горячей точки Шейх Зарра в Восточном Иерусалиме, где еврейские группы заявили права собственности на землю, на которой семьи жили десятилетиями.

В то же время палестинские активисты утверждали, что Верховный суд еще больше усилил израильскую оккупацию Западного берега, никогда не рассматривая законность израильских поселений там, даже несмотря на то, что международное сообщество считало их незаконными.

Высокий суд был предметом жалоб со стороны ультраправых и иммигрантов Израиля. Яэто предвзятое отношение к иммигрантам; Они осудили вмешательство суда в 2005 году по выселению мигрантов из Газы и северной части Западного берега.

Что говорят недоброжелатели?

Это изменение вызвало обеспокоенность в финансовом, деловом, оборонном и образовательном секторах Израиля.

Критики говорят, что капитальный ремонт заходит слишком далеко и полностью уничтожит единственный способ обеспечить систему сдержек и противовесов для законодательной власти Израиля.

Они предупреждают, что это нанесет ущерб независимости израильской судебной системы и затронет права, не закрепленные в полуконституционных основных законах Израиля, такие как права меньшинств и свобода выражения мнений.

Согласно февральскому опросу Израильского института демократии, только меньшинство израильтян поддерживает реформы. Большинство — 72% — хотят достижения компромисса, 66% хотят, чтобы Верховный суд имел право отменить закон, а 63% израильтян хотят, чтобы нынешняя система назначения судей оставалась в силе. Есть

Против реформ выступили и представители в целом аполитичного сектора высоких технологий. Ассаф Раппапорт, генеральный директор компании Wiz, занимающейся кибербезопасностью, заявил, что компания не будет переводить ни один из своих 300 миллионов долларов капитала. Это Недавно переведен в Израиль.

Глава Центрального банка Израиля Амир Ярон заявил корреспонденту CNN Ричарду Квесту, что реформы слишком «срочны» и могут нанести ущерб экономике.

Несколько бывших руководителей Моссада также высказались против реформ, предупредив, что подразделение по этому вопросу может нанести ущерб безопасности Израиля. Сотни сотрудников службы безопасности в израильской армии предупредили, что не откликнутся на призыв служить, если реформы будут приняты, заявив, что, по их мнению, Израиль больше не будет полной демократией после изменений.

Президент Израиля Исаак Герцог назвал правительственный закон «ложным, жестоким и подрывает наши демократические основы» и предупредил, что Израиль может оказаться на грани «гражданской войны». Хотя президентство Израиля в значительной степени носит церемониальный характер, Герцог активно участвовал во всех сторонах, призывающих к переговорам.

И на международном фронте союзники Израиля, включая Соединенные Штаты, выразили обеспокоенность по поводу реструктуризации.

По данным Белого дома, президент США Джо Байден сказал Нетаньяху в телефонном разговоре в середине марта, что «демократические общества укрепляются за счет реальных сдержек и противовесов, и фундаментальные изменения должны осуществляться при максимально широкой поддержке населения».

Что будет дальше?

Организаторы протеста заявили, что планируют активизировать протест до тех пор, пока действие закона не будет приостановлено. Но правительство заявляет, что оно получило мандат от избирателей на проведение реформы, когда в ноябре прошлого года состоялись выборы.

Но в середине марта Коалиционное правительство смягчило свои планы Впервые было объявлено о внесении поправок в законопроект о реформе Отборочной комиссии судей. Вместо большинства назначаемых членов правления члены, назначаемые правительством, получат одно место.

23 марта Нетаньяху пообещал продолжить реформы, даже после того, как его собственный министр обороны призвал приостановить действие закона из-за опасений, что он повлияет на национальную безопасность Израиля.

Он призвал оппозиционных политиков встретиться с ним и провести переговоры, что, по их словам, они сделают только в том случае, если законотворческий процесс будет остановлен.

Еще больше усложняет ситуацию то, что если законопроекты будут приняты парламентом, Верховному суду придется решать, какие законы ограничивают его собственную юрисдикцию. Это повышает вероятность конституционного тупика. Отменит ли Верховный суд законы, и если да, то как на это отреагирует правительство?