Но возложив основную ответственность за надзор за криптовалютой на Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC), относительно небольшое агентство, которому поручено регулировать ряд финансовых рынков, от фьючерсов на зерно до более сложных продуктов, законопроект, который должен быть представлен во вторник, Комиссия по ценным бумагам и биржам во главе с Гэри Генслером заняла агрессивную позицию по отношению к криптоинтересам.
Генслер утверждает, что большинство цифровых активов на рынке стоимостью примерно 1,2 триллиона долларов квалифицируются как ценные бумаги, аналогичные акциям публично торгуемых компаний, что возлагает на его агентство ответственность за мониторинг этих компаний и их эмитентов.
В совместном пресс-релизе офисов сенаторов говорится, что законопроект от Lummis и Gillibrand отвергает это утверждение, вместо этого утверждая, что «большинство цифровых активов больше похожи на товары, чем на ценные бумаги».
CFTC уже регулирует фьючерсные контракты на Биткойн и Эфириум, две самые популярные криптовалюты. Но новое предложение дает агентству новые широкие полномочия, предоставляя ему также надзор за спотовым рынком криптовалюты — и предполагает, что рынок охватывает широкий спектр криптовалют. Законопроект создаст процесс регистрации криптовалютных бирж, таких как Coinbase, в CFTC.
«Соединенные Штаты являются мировым финансовым лидером, и для обеспечения того, чтобы следующее поколение американцев имело больше возможностей, крайне важно интегрировать цифровые активы в действующее законодательство и использовать эффективность и прозрачность этого класса активов при устранении рисков», — сказал Лумис. . в текущей ситуации.
Гиллибранд добавил, что законопроект «установит нормативную базу, которая стимулирует инновации, разрабатывает четкие стандарты, определяет соответствующие границы юрисдикции и защищает потребителей».
Сторонники более жесткого регулирования криптовалюты утверждают, что инвесторы пострадают, если законодатели отстранят Комиссию по ценным бумагам и биржам.
«Статус-кво был бы лучше, чем этот законопроект», — сказал Тодд Филлипс, директор по финансовому регулированию и корпоративному управлению в либеральном аналитическом центре Центр американского прогресса. «Многие из этих токенов являются ценными бумагами и должны соответствовать обычным и обычным законам о ценных бумагах, и этот законопроект пытается создать режим раскрытия информации для криптовалюты, который, я не думаю, раскрывает всю информацию, необходимую инвесторам, чтобы полностью оценить, хотят ли они купить ценную бумагу».
Источники в криптоиндустрии заявили, что ожидают, что введение законопроекта положит начало длительному законодательному процессу, который почти наверняка продлится до следующего года и, вероятно, приведет к значительным изменениям.
Тем не менее, руководители крипто-лоббистских групп высоко оценили обнародование метрики, над которой индустрия работала в течение нескольких месяцев, чтобы сформировать ее за кулисами.
Кристен Смит, исполнительный директор Blockchain Association, сказала, что законопроект «представляет собой переломный момент для криптополитики и важный шаг вперед для криптоиндустрии в Вашингтоне». Брайан Боринг, генеральный директор Палаты цифровой торговли, назвал это «важным и всеобъемлющим началом». Шейла Уоррен, генеральный директор Crypto Innovation Council, заявила, что законопроект представляет собой «важный шаг вперед. Криптовалютное сообщество призвало к большей ясности регулирования, и мы с нетерпением ожидаем продолжения сотрудничества с политиками по всему политическому спектру на следующих этапах обсуждения и будущая работа.»
«Писатель. Внештатный исследователь твиттера. Будущий кумир подростков. Заядлый пивной ниндзя».